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重磅信號!中央出台一份意見,爲這種幹部撐腰

发布时间:2018-05-28 09:35 發布者: 浏覽次數:
 
 

  “只要不出事,甯可不幹事”,這樣的爲官之道對麽?

  黨的十九大報告指出:“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,完善幹部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明爲那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。”

  近日,中辦印發了《關于進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的意見》,就是落實習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求,寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤,激勵廣大幹部,凝聚形成創新創業的強大合力。

重磅信號!中央出台一份意見,爲這種幹部撐腰

  《意見》有三個要點值得關注

  1

  充分調動和激發幹部隊伍,意義重大

  《通知》指出,《意見》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對建立激勵機制和容錯糾錯機制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。

  《意見》的制定實施,對充分調動和激發幹部隊伍的積極性、主動性、創造性,教育引導廣大幹部爲決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢不懈奮鬥,具有十分重要的意義。

  2

  各級黨委(黨組)做到“六要”促落實

  《通知》強調,各級黨委(黨組)要做到以下六個方面:

1.  要大力加强干部思想教育,引导和促进广大干部強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切实增强政治担当、历史担当、责任担当,努力创造属于新时代的光辉业绩。

2.  要落实好干部标准,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作爲、實績突出的干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导向。

3.  要完善干部考核评价机制,改进考核方式方法,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。

4.  要全面落实習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求,寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤,旗幟鮮明爲敢于擔當的幹部撐腰鼓勁。

5.  要围绕建设高素质专业化干部队伍,强化能力培训和实践锻炼,同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。

6.  要大力宣傳改革創新、幹事創業的先進典型,激励广大干部见贤思齐、奋发有为,撸起袖子加油干,凝聚形成创新创业的强大合力。

  3

  黨中央高度關注各地貫徹情況和建議

  《通知》要求,各地區各部門在貫徹《意見》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。

重磅信號!中央出台一份意見,爲這種幹部撐腰

  更多內容,請看全文:

  近日,中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的意見》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

  《通知》指出,《意見》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲提出明確要求。《意見》的制定實施,對充分調動和激發幹部隊伍的積極性、主動性、創造性,教育引導廣大幹部爲決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢不懈奮鬥,具有十分重要的意義。

  《通知》強調,各級黨委(黨組)要大力加強幹部思想教育,引導和促進廣大幹部強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、曆史擔當、責任擔當,努力創造屬于新時代的光輝業績。要落實好幹部標准,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作爲、實績突出的干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制,改进考核方式方法,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求,寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤,旗幟鮮明爲敢于擔當的幹部撐腰鼓勁。要圍繞建設高素質專業化幹部隊伍,強化能力培訓和實踐鍛煉,同時把關心關愛幹部的各項措施落到實處。要大力宣傳改革創新、幹事創業的先進典型,激勵廣大幹部見賢思齊、奮發有爲,撸起袖子加油幹,凝聚形成創新創業的強大合力。

  《通知》要求,各地區各部門在貫徹《意見》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。

  《關于進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的意見》全文如下。

重磅信號!中央出台一份意見,爲這種幹部撐腰

  爲深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,教育引導廣大幹部爲決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢不懈奮鬥,现就建立激勵機制和容錯糾錯機制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为,提出如下意见。

一、 大力教育引導幹部擔當作爲、幹事創業。

  坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,增强干部信心,增进干部自觉,鼓舞干部斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,努力改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为。教育引导广大干部不负党和人民重托,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在其位、謀其政、幹其事、求其效,努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于曆史的業績。各級領導幹部要切實發揮示範表率作用,帶頭履職盡責,帶頭擔當作爲,帶頭承擔責任,一級帶著一級幹,一級做給一級看,以擔當帶動擔當,以作爲促進作爲。

二、 鮮明樹立重實幹重實績的用人導向。

  堅持好幹部標准,突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作爲、實績突出的幹部。堅持從對黨忠誠的高度看待幹部是否擔當作爲,注重從精神狀態、作風狀況考察政治素質,既看日常工作中的擔當,又看大事要事難事中的表現。堅持有爲才有位,突出實踐實幹實效,讓那些想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會有舞台。堅持全面曆史辯證地看待幹部,公平公正對待幹部,對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的幹部,符合條件的要大膽使用。堅持優者上、庸者下、劣者汰,對巡視等工作中發現的貫徹執行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題,組織部門要及時跟進,對不擔當不作爲的幹部,根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成爲常態。

三、 充分發揮幹部考核評價的激勵鞭策作用。

  適應新時代新任務新要求,完善幹部考核評價機制,切實解決幹與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的問題。突出對黨中央決策部署貫徹執行情況的考核,制定出台黨政領導幹部考核工作條例,改進年度考核,推進平時考核,構建完整的幹部考核工作制度體系。體現差異化要求,合理設置幹部考核指標,改進考核方式方法,增強考核的科學性、針對性、可操作性,調動和保護好各區域、各戰線、各層級幹部的積極性。完善政績考核,引導幹部牢固樹立正確政績觀,防止不切實際定目標,切實解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題,力戒形式主義、官僚主義。強化考核結果分析運用,將其作爲幹部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據,使政治堅定、奮發有爲的幹部得到褒獎和鼓勵,使慢作爲、不作爲、亂作爲的幹部受到警醒和懲戒。加強考核結果反饋,引導幹部發揚成績、改進不足,更好忠于職守、擔當奉獻。

四、 切實爲敢于擔當的幹部撐腰鼓勁。

  建立健全容錯糾錯機制,寬容幹部在改革創新中的失誤錯誤:

  把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤,同明知故犯的違紀違法行爲區分開來;

  把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止後依然我行我素的違紀違法行爲區分開來;

  把爲推動發展的無意過失,同爲謀取私利的違紀違法行爲區分開來。

  各級黨委(黨組)及紀檢監察機關、組織部門等相關職能部門,要妥善把握事業爲上、實事求是、依紀依法、容糾並舉等原則,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等情況,對幹部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。對給予容錯的幹部,考核考察要客觀評價,選拔任用要公正合理。准確把握政策界限,對違紀違法行爲必須嚴肅查處,防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”,搞紀律“松綁”,確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。堅持有錯必糾、有過必改,對苗頭性、傾向性問題早發現早糾正,對失誤錯誤及時采取補救措施,幫助幹部汲取教訓、改進提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴肅查處誣告陷害行爲,及時爲受到不實反映的幹部澄清正名、消除顧慮,引導幹部爭當改革的促進派、實幹家,專心致志爲黨和人民幹事創業、建功立業。

五、 著力增強幹部適應新時代發展要求的本領能力。

  按照建設高素質專業化幹部隊伍要求,強化能力培訓和實踐鍛煉,提高專業思維和專業素養,涵養幹部擔當作爲的底氣和勇氣。加強專業知識、專業能力培訓,促使廣大幹部全面提高學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群衆工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。注重培養專業作風、專業精神,引導廣大幹部堅持理論聯系實際,幹一行愛一行、鑽一行精一行、管一行像一行。突出精准化和實效性,圍繞貫徹落實新發展理念、推動高質量發展和建設現代化經濟體系、推進供給側結構性改革、打好三大攻堅戰等一系列重大戰略部署,幫助幹部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區,全面提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。優化幹部成長路徑,注重在基層一線和困難艱苦地區培養鍛煉,讓幹部在實踐中砥砺品質、增長才幹。

六、 滿懷熱情關心關愛幹部。

  堅持嚴格管理和關心信任相統一,政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,增強幹部的榮譽感、歸屬感、獲得感。完善和落實談心談話制度,注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務做好思想政治工作,及時爲幹部釋疑解惑、加油鼓勁。健全幹部待遇激勵保障制度體系,完善機關事業單位基本工資標准調整機制,實施地區附加津貼制度,完善公務員獎金制度,推進公務員職務與職級並行制度,健全黨和國家功勳榮譽表彰制度,做好平時激勵、專項表彰獎勵工作,落實體檢、休假等制度,關注心理健康,豐富文體生活,保證正常福利,保障合法權益。要給基層幹部特別是工作在困難艱苦地區和戰鬥在脫貧攻堅第一線的幹部更多理解和支持,主動排憂解難,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業,更好履職奉獻。

七、 凝聚形成創新創業的強大合力。

  各級黨組織要深刻把握新時代新使命新征程,切實增強政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會號召力,大力弘揚中華民族的偉大創造精神、偉大奮鬥精神、偉大團結精神、偉大夢想精神,讓廣大幹部聰明才智充分湧流,讓各類人才創造活力競相迸發,形成銳意改革、攻堅克難的良好社會風尚。加強科學統籌,制定和執行政策堅持具體問題具體分析,堅持分類指導、精准施策,充分發揮政策的激勵引導和保障支持作用。大興調查研究之風,尊重基層首創精神,鼓勵基層結合實際探索創新,充分調動幹事創業的積極性。加強黨內政治文化建設,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,引導幹部自覺踐行“三嚴三實”,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。加強輿論引導,堅持激濁揚清,注重保護幹部聲譽,維護幹部隊伍形象。大力宣傳改革創新、幹事創業的先進典型,激勵廣大幹部見賢思齊、奮發有爲,撸起袖子加油幹,奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章。